删除决定草案了,房产税不来了？

来源：吉屋网发布时间：2021-12-17 12:14:37

　　近日，中国人大网公开了两份房地产税改革试点相关文件，首次详解房地产税改革试点幕后信息。我受国务院委托，现对《关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定(草案)》作说明。一份文件是，财政部有关负责人就房地产税试点工作草案做出的说明。

删除决定房产税草案

　　房地产税

　　为调控还是为税源?

　　房地产税试点，不只是为地方创造新的税源，本身也是楼市调控的一部分。

　　对于房地产税试点，相关说明文件里提出“强化房地产调控需求侧管理，稳定市场预期”。

　　审议报告里也提及，“为引导住房合理消费和土地资源节约集约利用”。

　　可见，房地产税的落脚点，不只是社会热议的取代土地财政、为地方政府寻找新的稳定税源，作用还在于“房地产需求侧管理”和“引导住房消费”。

　　这里的需求侧，指向的正是购房者和有房一族。

　　房地产税，通过对有房一族征税，打破了我国房地产长期以来“持有成本接近于0”的局面。

　　即便税率只有1%，一套1000万的房子每年都要缴纳10万的房地产税，10年就是100万，这背后的成本可想而知，不仅有利于调控，也有助于稳定市场预期。

房地产税改革试点工作

　　刚需

　　大概率会有免征面积

　　房地产税不会一刀切征收，大概率会有“减免”。

　　根据审议报告，我国居住用房地产的情况较为复杂，各类人员的住房需求、税收负担能力差异较大，对房地产税的计税依据、适用税率、减除标准等税制要素，建议逐步研究探索、及时调整完善。

　　这意味着，房地产税要区分刚需、投资和炒房群体，要对高收入群体和中低收入群体区别对待，而累进税率、减除标准的重要性就体现了出来。

　　一般而言，按照国际惯例，刚需家庭或中低收入家庭，首套免征或设置一定的免征面积。

　　相比而言，首套免征，或许存在不公平问题，毕竟200平方的首套和30平方的首套有着天壤之别。

　　所以，设置一定的免征面积，或许是更务实的选择。

　　这方面，可按人均住房面积进行免征，如果以40平作为基准，那么3口之家免征面积为120平方，那么绝大多数刚需家庭都不会被误伤。

　　哪些房产要征收?

　　不同房子的征收方式不一样，商品住宅、写字楼、农村宅基地住宅等区别对待。

　　这方面，试点说明给出了相对详细的分类定位：

　　试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产。

　　考虑到目前我国城乡经济社会发展和居民收入水平总体上仍有较大差距，为减少试点对农村居民的影响，对依法拥有的农村宅基地及其上住宅不纳入试点征税范围。为避免对企业生产经营带来影响，此次试点对非居住用房地产征税范围、计税依据、税率、税收优惠和征收管理等维持现行制度不变，确保试点期间税负平移。